近年来,部分省、市、区开展了非公有制经济统计的有益尝试,目的是对非公有制经济运行情况进行动态监测评价,全面、系统、客观地反映非公有制经济发展规模、水平、结构状况,为各级党委、政府及相关部门制定政策规划、加强经济管理和调控提供依据。但总体上看,非公有制经济统计在统计方法、过程、结果等方面还有待改进,非公有制经济统计体系还有待健全和完善。
全国工商联提案认为,目前部分政府部门结合本身职能进行了基本的统计,但多数部门没有进行常规统计,特别是有的领域和行业缺少基础统计数据,各部门之间的信息资源没有得到有效整合。此外,目前全国没有建立科学规范的非公有制经济统计指标体系,各部门、各地区没有可供遵循的统计指标标准,自行统计的基础数据五花八门,缺乏科学性,逻辑性,平衡性。
多数省、市、区非公有制经济统计工作基础十分薄弱,缺乏专业统计人员,技术保障经费严重不足,区域性非公有制经济情况难以全面掌握,非公有制经济的区域分布,行业分布,资产总量等基础性数据也不够完备。再加上各部门的统计频次不够统一。各部门统计结果的发布形式不统一,准确性、时效性得不到保证。有的应向社会公开发布的数据不发布,有的职能部门甚至封锁统计数据,垄断公共资源的现象也时有发生。
全国工商联建议,明确非公有制经济统计部门职责,由各级政府统计主管部门牵头负责,涉及的相关部门和单位密切配合,逐步解决非公有制经济统计工作中统计指标不健全、统计口径不统一造成的“数”出多门问题。创新非公有制经济统计体系,完善发布制度。分行业、分区域建立和完善非公有制经济统计体系,开展全面系统的非公有制经济数据统计工作。要整合公共信息资源,建立政府公共信息平台和分享机制,及时向社会公开发布非公有制经济的统计数据。
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